miércoles, 20 de febrero de 2013

INFORME DE GESTION PARLAMENTARIA PERIODO DICIEMBRE 2012 FEBRERO 2013. Leg. SIMON ARCHILA MARTINEZ.






República Bolivariana de Venezuela
Consejo Legislativo del Estado Barinas                       
Comisión Permanente de Finanzas, Contraloría y Descentralización.
Leg. Simón Archila Martínez.  



INFORME DE GESTION PARLAMENTARIA
PERIODO DICIEMBRE 2012 FEBRERO 2013.
Leg. SIMON ARCHILA MARTINEZ.


                           




                                                                  BARINAS, FEBRERO 2013



EXPOSICION DE MOTIVOS.

Con afectuosos y sinceros saludos plenos de deseos de paz y protección del Dios Padre, me dirijo a ustedes Barineses y Barinesas, mandatarios del Poder Originario del Pueblo y a los señores representantes de los distintos Poderes Constituidos establecidos en nuestro estado Barinas y Medios de Comunicación, en mi condición de Legislador electo mediante el Voto Universal Directo y Secreto, con la finalidad de presentar a su consideración el siguiente Informe de Gestión Parlamentaria, esto en virtud de que en los actuales momentos la Sociedad Barinesa clama por Funcionarios Públicos que brinden soluciones eficaces y oportunas a las distintas problemáticas que afectan a nuestras comunidades, en especial quienes somos depositarios de la voluntad del Poder Originario del Pueblo. Es conocida por todos nosotros las inquietudes que padecen las Familias Barinesas ante la problemática de la Inseguridad en nuestro Estado, situación que demanda un trato efectivo y especial por parte de las distintas ramas del Poder Público, pese al dolor que sufren las familias de las víctimas, Madres, Hijos, Esposas, Hermanos y demás Familiares han requerido de nuestra parte plantear ante el Consejo Legislativo de nuestro Estado, el inicio de un amplio y sincero debate con la participación del Pueblo y los Organismos del Estado, que devenga en una Propuesta de Soluciones para la Vida, planteamiento tal que nos permita hablar de Ciudadanos y no de víctimas. Conocidas son también las vicisitudes que padecen los Productores del Campo Barinés, el estado de las vías agrícolas, la falta de precios justos para los productos y sus derivados, la ausencia de una política Crediticia y apoyo técnico eficiente entre otros problemas bien conocidos por quienes trabajamos en el campo. No menos importante es la situación de la Administración Pública Regional, Contrataciones Colectivas vencidas, cancelación de los beneficios de las Jubilaciones de quienes sirvieron por mucho tiempo a nuestro pueblo, potenciar el fortalecimiento Institucional, dotación de equipos y suministros entre otros.
 Políticas que deben orientarse para mejorar el bienestar del Estado, entre nuestros hermanos de clase trabajadora del poder Ejecutivo y sus entes Descentralizados; para materializar la solución de tantos problemas, los cuales hemos mencionado algunos de ellos, para todo lo anterior es irrenunciable la participación del Poder Popular en sus diferentes manifestaciones, sirva entonces esta Tribuna como caja de resonancia para alcanzar los más anheladas y sentidas aspiraciones del Pueblo.


BASE JURIDICA DEL INFORME DE GESTION.

Teniendo la obligación de mantener una vinculación permanente con los Electores y Electoras, informándoles sobre nuestras acciones y gestiones, cumplimos por esta vía con lo normado en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en sus artículos 162 y 197, Ley Orgánica de los Consejos Legislativos de los Estados, articulo 5 literal 3 y del Reglamento Interior y de Debates del C.L.E.B., articulo 19 literal 3.

GESTION PARLAMENTARIA.

1.- Sesiones.
Nuestras funciones como Legislador establecen entre otros deberes la responsabilidad de asistir permanentemente a las Sesiones Ordinarias y Especiales que efectúe el C.L.E.B, según el siguiente el  siguiente Cronograma:
       -    Instalación. Reunión 26/12/12.
Enero.
      -     Lunes 07/01/13. Ratifican Junta Directiva.
      -     Martes 8/01/13. (Ausencia justificada)
      -     Jueves 10/01/13.
      -     Martes 15/01/13. Sesión Especial.
      -     Jueves 17/01/13. Suspendida.
      -     Martes 22/01/13 (Ausencia justificada). Incorporación del Legislador Suplente.
      -     Jueves 24/01/13
      -     Martes 29/01/13. No hubo sesión.
      -    Jueves 31/01/2013
Febrero.
-       Martes 05/02/13. (Suspendida)
-       Jueves 07/02/13.
-       Viernes 8/02/13. Sesión Especial.
-       Martes 12/02/13. Feriado de Carnaval.
-       Jueves 14/02/13.







2.- Debate sobre el problema de Inseguridad del Estado Barinas y alternativas de Soluciones para la Vida.
2.1.- Solicitudes para iniciar debate y designación de una comisión para atender la problemática de la Inseguridad en nuestro Estado; en las sesiones ordinarias del 22 y 24 de enero de 2013.
2.3.- Reunión con la Comisión de Constitución y Leyes, Política Interior, Derechos Humanos, Fronteras, Redacción y Estilo. Efectuada el 30 de enero de 2013.
Ante los altos índices de Inseguridad y el clamor permanente del Pueblo consideramos pertinente evaluar la eficiencia de los Organismos de Seguridad del estado en esta materia, y de ser necesario aplicar la reingeniería que dé lugar, para garantizarles la vida y sus bienes a los Barineses.
                                                       





2.3.- Reunión con el General de Brigada Giuseppe Caccioppo Director General de la Policía del Estado Barinas el día 05 de febrero de 2013.
Se conocieron los Planes en materia de Seguridad que se adelanta a través de la Comandancia de Policía y se nos informó en cuanto al procedimiento de desalojo efectuado en el sector conocido como La Arenosa. Se manifiesta al Comandante de la Policía nuestra preocupación de tener la posibilidad de conocer propuestas devenidas del Pueblo Organizado, Especialistas y Legisladores que coadyuven en la solución de la dramática situación. En cuanto a la problemática de La Arenosa donde convergen varias situaciones, Familias ávidas de viviendas dignas, complicidad del Gobierno consolidando vialidad en el sector otorgando permisología de licencia para expender licores. De la situación anterior le manifestamos al General nuestra inquietud por denuncias de Violación de los Derechos Humanos de los Barineses en dicho evento.
3.- Atención a las Comisiones y Particulares.
Desde el momento de la Juramentación como Legislador el pasado 26 de diciembre de 2012, asumimos el compromiso real de prestar Atención al Público en general, comunidades organizadas y particulares, con el propósito de canalizar sus inquietudes y brindarles asistencia según sea el caso.



4.- Designación de las Comisiones.
En fecha 14 de enero de 2013, se me designó como integrante de la Comisión Permanente de Finanzas, Contraloría y Descentralización, según oficio emanado de la Presidencia del C.L.E.B.
4.1 Reunión de la Comisión de Finanzas el día 30 de enero de 2013, para discutir la solicitud de un Crédito Adicional solicitado según comunicación GEB/SPP/0001-13 de fecha 28 de enero de 2013 por el monto de Bs. 103.163.804.11, aprobado según Gaceta Oficial Nº 40085 de fecha 08/01/2013, solicitado por el Gobernador del Estado. A pesar de recibir la información de la solicitud del Crédito Adicional el mismo día de la Reunión de Comisión (30/01/2013). Se pudo evidenciar, mediante el breve análisis sobre el origen de la fuente de financiamiento, que el destino de dichos recursos debe ser para cubrir gastos relacionados con el cumplimiento de las obligaciones derivadas de los incrementos tanto del salario mínimo, como de las escalas salariales y otros beneficios laborales debidamente aprobados a los trabajadores y otros gastos, estos según gaceta. Este mismo análisis permitió determinar que según la solicitud del Gobernador de evidencia que en cuanto a la distribución de los créditos presupuestarios cerca de un 80% estuvo orientado a cubrir Pasivos Laborales, no obstante se debatió en el seno de Comisión y se aprobó solicitar al Poder Ejecutivo Regional se suministre Informe del monto global de los pasivos laborales que posee la Gobernación y sus Entes Autónomos, igualmente se acordó solicitar el listado de los jubilados.


5.- Visitas Institucionales.
Con el propósito de dar cumplimiento al principio de cooperación necesaria que deben existir entre distintas ramas del Poder Público establecido en el Articulo Nº 136 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, con el propósito de coadyuvar en la irrenunciable tarea de impulsar el desarrollo de nuestro Estado se han efectuado visitas y entregando misivas de salutación a distintos representantes de Organismos Públicos.
5.1.- Las  Visitas y Comunicaciones son las siguientes:
- Contraloría General del Estado Barinas. Fecha28/01/2013.
- Obispo de la Diócesis de Barinas. Fecha 29/01/2013.
- Vicario General de la Diócesis. Fecha 29/01/2013.
- Prefecta del Municipio Barinas. Fecha 05/02/2013
- Comandante General de la Policía. Fecha 05/02/2013.
- Defensoría del Pueblo del Estado Barinas. Fecha 05/02/2013.
- Comandante del Destacamento 14 de G.N.B. fecha 05/02/2013.
- Comandante de la Oficina de Tránsito Terrestre. Fecha 08/02/2013.
Esta misma salutación con compromiso de solidaridad, fe cristiana y trabajo se envió a los distintos Medios de Comunicación regionales y a la Sociedad Civil Organizada





6.- Propuesta Legislativa.
En la Sesión Ordinaria del día  07/01/2013, se presentó la propuesta de Agenda Parlamentaria del C.L.E.B. para el periodo de Sesiones 2013 por parte del Presidente Abog. Miguel Ángel León.
6.1.- Sobre el particular una vez leída la Propuesta por el Presidente del C.L.E.B., solicité sea incluida la siguiente Agenda Parlamentaria, en este sentido la plenaria decidió incluir ambas Propuestas y dejarlas como Agenda Abierta para el presente Período de Sesiones.

En Materia Tributaria.
Leyes que creen o transfieren Recursos Tributarios a favor de los estados a fin de mejorar los ingresos para cubrir los gastos de inversión que se deriven de las Políticas Públicas.




En Materia Territorial.
En atención a una sentida aspiración de los Habitantes de la Comunidad de San Rafael de Canaguá y sus Zonas aledañas, legislar para la creación del Municipio José Antonio Páez. Se fundamenta esta Legislación en la densidad poblacional y los niveles de desarrollo demostrado por su gentilicio.



En Materia de Desarrollo Socio-Productivo.

Legislar para crear un organismo estadal con fines Crediticios, para financiar a pequeños productores. Este financiamiento debe realizarse de manera eficiente, suficiente y oportuna, se debe asignar en la Ley de Presupuesto un Porcentaje de Obligatorio Cumplimiento.



En Materia de Infraestructura Vial.
Crear la Ley que obligue al Ejecutivo Regional asignar un porcentaje del Presupuesto Estadal para la Rehabilitación y Construcción de la Vialidad en el Estado. Estas propuestas están enmarcadas en los preceptos constitucionales que establecen refundar la República en donde se establezca una Sociedad Democrática, Participativa y Protagónica; con la finalidad de alcanzar niveles de convivencia y desarrollo sustentable y sostenido para la Población actual y las nuevas generaciones.



7.- Gestión Parlamentaria en los Municipios Foráneos.
Con la finalidad de dar cumplimiento a las responsabilidades que nos son propias por Mandato Popular, en cuanto a la Función Contralora de Seguimiento y Control que debe tener un Legislador Regional, asumiendo además el compromiso de conocer de parte de los habitantes de las distintas comunidades de nuestro Estado Barinas, pueblo organizado, hemos efectuado visitas a los diferentes Municipios para conocer sus planteamientos y escuchar sus propuestas, a los siguientes Municipios: Rojas, Sosa, Cruz Paredes, Ezequiel Zamora, Antonio José de Sucre, Obispos, Alberto Arvelo Torrealba y Bolívar





8.- Constitución del Bloque Parlamentario Barines.           
En los actuales momentos cuando la dinámica política y social de nuestro estado impone mantener el espíritu de unidad suprema, en procura de canalizar eficientemente la problemática de nuestras comunidades, se realizó entonces la conformación del Bloque Parlamentario Barines, constituidos por los Diputados y Legisladores principales y suplentes de la Alternativa Democrática Estado Barinas




Sin más a que hacer referencia, me despido de Ustedes, no sin antes manifestarle al pueblo de Barinas mi Compromiso de mantenerlos permanentemente informados de todas y cada una de las Actividades que  realice en el marco de dar fiel Cumplimiento a la responsabilidad que el Pueblo me otorgó, invoco además la protección del Dios Todopoderoso para todos los Barineses y Barinesas.
Leg. SIMON ARCHILA MARTINEZ.








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